第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建設工程造價咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護建設工程造價咨詢市場秩序，促進工程造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《建設工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部第149號令）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設部第150號令）等相關法律、法規(guī)，制定《湖南省建設工程造價咨詢行業(yè)自律公約實施細則（修訂）》（以下簡稱細則）。

第二條 凡在湖南省行政區(qū)域內從事建設工程造價咨詢服務活動的企業(yè)（包括省外入湘企業(yè)），均應遵守本細則。

第三條 企業(yè)在從事工程造價咨詢活動中應自覺遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家工程造價的相關計價、計量規(guī)范，合法經營，公正執(zhí)業(yè)，不得損害國家和社會公共利益，不得損害行業(yè)和客戶利益。

第四條 湖南省建設工程造價管理協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）對本細則的實施進行組織管理，對受理違反本細則事件的投訴舉報組織調查、處理。協(xié)會自律委員會具體負責行業(yè)自律行為的監(jiān)督檢查，對投訴舉報的調查核實并提出處理意見。

第二章 自律細則

第五條 企業(yè)在咨詢活動中應執(zhí)行建設工程造價相關的國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)程，按照規(guī)范、規(guī)程、標準規(guī)定的服務項目、服務內容和服務質量要求做好工程造價咨詢服務，出具規(guī)范的工程造價成果文件，對工程造價成果文件的合法性、真實性、準確性承擔責任。

第六條 企業(yè)應按《湖南省建設工程造價管理協(xié)會關于規(guī)范工程造價咨詢服務收費的意見》（湘建價協(xié)〔2016〕25號）的要求，在經營場所的醒目位置公布《工程造價咨詢服務收費標準》，并書面告知湖南省建設工程造價管理協(xié)會。

第七條 企業(yè)應參照國家現(xiàn)行的《建設工程造價咨詢合同（示范文本）》（GF-2015-0212）簽訂合同，嚴格按照法律、法規(guī)及合同約定全面履行合同。

第八條 企業(yè)在承接工程造價咨詢業(yè)務時，應按業(yè)主選取文件約定的報價方式，依照本企業(yè)公示的價目進行報價，報價的浮動幅度不超過本企業(yè)公布價格的20%。企業(yè)按招標上限值報價或者投標不需要競價的，報價浮動幅度不受限制。

未明確項目類型的報價測算統(tǒng)一按房建項目的建筑工程計算；未明確項目規(guī)模的報價測算統(tǒng)一按壹億元計算（乙級資質企業(yè)為伍仟萬元），未明確咨詢服務類型的報價測算統(tǒng)一按預算編制和結算審核各占50%權重計算，審核核減率按6%計算。

第九條 企業(yè)應依法維護客戶的合法權益，保守客戶秘密，不利用客戶信息從事與其合同約定無關的活動。

第十條 企業(yè)應合法經營、誠信服務，不做虛假和夸大宣傳廣告，不得夸大企業(yè)資質等級、人員資質、注冊資金、咨詢業(yè)績與榮譽等。

第十一條 企業(yè)應建立健全企業(yè)內部工程技術檔案管理、質量控制管理、人事管理、財務管理等各項規(guī)章制度。

第十二條 企業(yè)應鼓勵和支持工程造價專業(yè)人員繼續(xù)教育，掌握新知識、新技術、新法規(guī)，不斷提高造價專業(yè)人員的綜合素質和職業(yè)道德水平。

第十三條 企業(yè)應依法與員工簽訂勞動合同，并嚴格執(zhí)行合同約定。對已解除勞動合同關系的員工，不得以任何理由扣押其相關證件，阻礙員工的正常流動。

第十四條 企業(yè)應自覺維護行業(yè)聲譽，不得弄虛作假、進行不正當競爭。不得虛構事實或在證據(jù)不充分的情況下，采取不當投訴、舉報等方式詆毀、排擠其他企業(yè)，損害同行名譽和利益。

第十五條 企業(yè)在從事造價咨詢活動中，不得有以下行為：

一、允許其他單位或個人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價咨詢業(yè)務，出具工程造價咨詢報告；

二、轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務；

三、同時接受兩個或以上委托人對同一項目的工程造價咨詢業(yè)務委托；

四、以支付回扣、業(yè)務介紹費以及利誘、欺詐等方式承攬業(yè)務；

五、在工程造價咨詢活動中弄虛作假提供虛假成果文件；

六、超出企業(yè)資質范圍承接業(yè)務。

第十六條 企業(yè)應自覺接受、配合協(xié)會開展的檢查、調查工作。

第三章 懲戒辦法

第十七條 造價咨詢企業(yè)違反自律公約細則，給予誡勉談話、責令檢討、行業(yè)內通報批評、移送行業(yè)行政主管部門處理四種懲戒方式。

第十八條 違反第五條規(guī)定，給予誡勉談話，造成重大業(yè)務質量事故的，行業(yè)內通報批評、移送行業(yè)行政主管部門處理。

第十九條 違反第六條規(guī)定，給予誡勉談話，拒不改正的，行業(yè)內通報批評。

第二十條 違反第七條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、不按規(guī)定簽訂合同的，誡勉談話；

二、不全面履行合同的，誡勉談話，促進改正，拒不改正的行業(yè)內通報批評。

第二十一條 違反第八條規(guī)定，給予以下懲戒：

在一個自然年度中，第一次違規(guī)的，給予行業(yè)內通報批評（協(xié)會網上公示六個月），并將該項目列入當年成果質量檢查對象；第二次及以上違規(guī)的，給予行業(yè)內通報批評（協(xié)會網上公示六個月），同時將該企業(yè)列入重點監(jiān)控對象，性質惡劣者，提交行業(yè)行政主管部門給予行政處罰。

第二十二條 違反第九條規(guī)定，給予誡勉談話。

第二十三條 違反第十條規(guī)定，給予誡勉談話，促其改正，拒不改正的行業(yè)內通報批評。

第二十四條 違反第十一條、十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，給予誡勉談話，責令檢討，促其改正，拒不改正的行業(yè)內通報批評。

第二十五條 違反第十五條規(guī)定，給予行業(yè)內通報批評，移送行業(yè)行政主管部門處理；

第二十六條 違反第十六條規(guī)定，給予誡勉談話，責令檢討，促其改正，拒不改正的行業(yè)內通報批評。

第二十七條 企業(yè)發(fā)生違反上述行業(yè)自律公約的行為，將納入企業(yè)參與中價協(xié)信用評價、住建廳信用評價、評優(yōu)評先等活動評定的因素。

第四章 懲戒管理和懲戒程序

第二十八條 湖南省建設工程造價管理協(xié)會將本自律公約實施細則向行業(yè)公布，接受行業(yè)監(jiān)督。行業(yè)將不定期開展工程造價咨詢服務行為和咨詢成果文件質量檢查，及時懲戒處罰檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并將檢查處理結論在協(xié)會網站上公布。

第二十九條 處理投訴、舉報的自律委員會委員當涉及其所在企業(yè)或本人及家屬的違規(guī)事件時，應當回避。

第三十條 工程造價咨詢企業(yè)對違反本規(guī)則的行為具有監(jiān)督、投訴、舉報的權利；可申請列席自律委員會對違反本規(guī)則行為調查處理的專題會議。

第三十一條 對違反本細則行為的投訴、舉報。任何單位或者個人，對違反本細則的行為均可投訴舉報（投訴、舉報時效為六十個日歷天），如違約行為情節(jié)或者后果嚴重，但超過投訴、舉報時效的，由自律委員會主任委員三分之二以上多數(shù)決定是否立案查處。舉報可采取書面舉報或者電子郵件舉報的形式（投訴舉報表見附件），但無論哪種形式均應提供加蓋單位印章或個人印鑒（簽名）的證據(jù)材料，并注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

第三十二條 協(xié)會對下列情況不予受理：

（一）不在協(xié)會受理范圍的；

（二）不能提供基本證據(jù)材料或證據(jù)材料含糊不清的；

（三）證據(jù)材料與投訴事實沒有直接或必然聯(lián)系的。

第三十三條 違反本細則行為投訴的受理。協(xié)會收到舉報人的投訴后，應及時登記備案。

第三十四條 調查小組調查核實。協(xié)會受理投訴后10個工作日內，組成調查核實小組（組長從自律委員會委員中隨機抽取1人擔任，協(xié)會秘書處2人參加），對投訴的材料進行調查、核實。

第三十五條 處理小組提出處理意見。從自律委員會成員中隨機抽取5或7人（必須有1名副主任以上人員擔任處理組長，調查小組組長必須參加）組成處理小組，對違規(guī)事項提出懲戒處理意見，協(xié)會對懲戒處理意見審定后于3個工作日內向違反本細則的企業(yè)（或個人）發(fā)放《違規(guī)懲戒告知書》（內容包括懲戒的事項、理由、懲戒方式）。

第三十六條 申訴。

（一）當事人如對懲戒處理意見不服，應在收到《違規(guī)懲戒告知書》后5個工作日內，向協(xié)會提出書面申訴。

（二）協(xié)會收到當事人書面申訴后，組織自律委員會主任、副主任組成投訴事件復議組，對當事人的書面申訴進行復議，分別作出以下決議：

1.《違規(guī)懲戒告知書》認定事實清楚，適用依據(jù)正確，程序適當?shù)模S持原處理意見；

2.《違規(guī)懲戒告知書》主要事實認定清楚，次要事實認定不清或不成立的，補正證據(jù)材料，維持并修正原懲戒處理意見；

3.《違規(guī)懲戒告知書》認定事實不清，或適用依據(jù)錯誤，撤回《違規(guī)懲戒告知書》，重新調查核實再做決定；認定事實不成立的，撤回《違規(guī)懲戒告知書》。

（三）自律委員會復議作出決議時應采用無記名投票表決的方式進行。

（四）自律委員會復議作出決議后，協(xié)會審定后應將復議的決議及時告知給申請復議的當事人；

第三十七條 當事人逾期未提出書面申訴的，協(xié)會將按照《違規(guī)懲戒告知書》的內容發(fā)出《違規(guī)懲戒決定書》送達當事人。

第五章 附 則

第三十八條 本細則由湖南省建設工程造價管理協(xié)會負責解釋。

第三十九條 本細則自2019年3月1日起執(zhí)行，原《湖南省建設工程造價咨詢行業(yè)自律公約實施細則》（2017年25號文）同時廢止。